当前经济形势怎么样?经济工作怎么做?近日召开的中共中央政治局会议给出了答案——要辩证看待一季度经济数据,进而用好稳增长压力较小的窗口期,推动经济稳中向好,凝神聚力深化供给侧结构性改革,打通国内大循环、国内国际双循环堵点,为“十四五”时期我国经济发展提供持续动力。
“稳增长压力较小的窗口期”,这一重要判断是基于对经济发展大势和趋势的准确分析与精准掌控。从内部看,我国经济恢复取得明显成效,经济运行开局良好,新动能正培育壮大,总体上稳增长的信心更足,实现全年既定目标压力不大。从外部看,主要经济体复苏呈现加快迹象,但要恢复到疫情之前的水平还需较长进程,国际政策环境和流动性水平整体宽松,是我国经济在恢复中达到更高水平均衡的“窗口期”。
“窗口期”,就是宝贵的机遇期,必须用来解决真问题、真解决问题。经济增长基础进一步夯实的前提之下,我们有空间、有能力、有必要瞄准新发展格局的加快构建,通过供给侧结构性改革的进一步深化,清理解决过去多年积累下来的老大难问题,不断提高发展质量。
用好稳增长压力较小的窗口期,就要在供给侧和需求侧协同发力。在供给侧,产业链、供应链要补短板,破解“卡脖子”问题,提升供给对需求的适配性,以新供给激活、创造新需求;在需求侧,进一步挖掘和释放消费端的潜力,于存量稳健的基础上寻找增量,以消费升级牵引供给体系升级。无论供给侧还是需求侧,相对应的“引领产业优化升级,强化国家战略科技力量”“积极发展工业互联网,加快产业数字化”“有序推进碳达峰、碳中和工作,积极发展新能源”等决策部署,都是经济发展大棋局中的关键落子。
用好稳增长压力较小的窗口期,势必要求宏观政策一定是基于把脉问诊基础上的“精准滴灌”,保持连续性、稳定性、可持续性,不急转弯,把握好时度效。积极的财政政策要落实落细,重心落到保持基层财政平稳运行和促进经济结构优化调整上。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,强化对小微企业、制造业、绿色发展、科技等领域的结构性支持。这就意味着,既“不能过宽”,唯此才能应对输入性通胀、防范流动性风险;也“不能过紧”,要为部分复苏步伐较为缓慢的行业企业营造良好环境。